¿Qué datos necesitamos?¶
Para cualquier supuesto de control del poder por parte de los ciudadanos utilizando la tecnología a nuestro alcance, los datos que necesitamos se indican en la siguiente tabla:
| Poder | Personas | Organos | Información producida | |
|---|---|---|---|---|
| Constituyente | Pueblo soberano | Cortes constituyentes | Constitución | |
| Ejecutivo | Políticos y funcionarios | Gobierno y órganos administrativos | Actos administrativos y reglamentos | |
| Legislativo | Parlamentarios | Parlamentos | Leyes | |
| Judicial | Jueces y Magistrados | Juzgados y Tribunales | Resoluciones judiciales | |
| Otros órganos constitucionales | Miembros (Magistrados, Consejeros ...) | Organos | Nombre de la información (sentencias, informes...) | |
| Legislativos autonómicos | Parlamentarios | Parlamentos | Normas autonómicas | |
| Ejecutivos autonómicos | Políticos y funcionarios | Gobierno y órganos administrativos | Actos administrativos y reglamentos | |
| Administración local | Diputados provinciales, alcaldes, concejales | Diputaciones provinciales y municipios | Normativa local | |
| Organización territorial | ||||
Los datos anteriores no son suficientes, pero sí son necesarios. Los datos se han clasificado en función de una tríada compuesta por dos elementos subjetivos (personas y órganos formados por personas) que generan un elemento objetivo, que es la información. En la sociedad de la información, podemos utilizar siempre esta metodología para clasificar la información mediante tres parámetros: la (1) persona que utiliza el (2) organismo para generar la (3) información.
![digraph G {
rankdir = LR
node [shape=box];
node [style=filled, color=lightblue1];
"Información";
node [style=filled, color="#e8fcac"];
"Persona";
node [shape=ellipse];
node [style=filled, color=lightgrey];
"Órgano"
"Persona" -> "Órgano" -> "Información";
}](../_images/graphviz-9f909b6a1e3a4856acb95d89028ffe974d51b7be.png)
Utilizando esta metodología, siempre podremos relacionar los elementos de la tríada mediante grafos. A continuación, podemos utilizar una hipotética [1] denominada “Ley Sinde” para señalar un ejemplo de relaciones entre personas que usan órganos para generar una información:
![digraph tutorial {
node [shape=box];
node [style=filled, color=lightblue1];
"Anteproyecto Ley Sinde";
"Proyecto Ley Sinde";
"Ley Sinde";
node [style=filled, color="#e8fcac"];
"Rodríguez Zapatero";
"González Sinde";
"Rajoy";
"Durán i Lleida";
node [shape=ellipse];
node [style=filled, color=lightgrey];
"Ministerio de Cultura";
"Gobierno";
"Congreso";
"Rodríguez Zapatero" -> "Gobierno";
"Rodríguez Zapatero" -> "Congreso";
"Rajoy" -> "Congreso";
"Durán i Lleida" -> "Congreso";
"Congreso" -> "Ley Sinde";
"González Sinde" -> "Ministerio de Cultura";
"González Sinde" -> "Gobierno";
"Ministerio de Cultura" -> "Gobierno";
"Ministerio de Cultura" -> "Anteproyecto Ley Sinde";
"Anteproyecto Ley Sinde" -> "Gobierno";
"Gobierno" -> "Proyecto Ley Sinde";
"Proyecto Ley Sinde" -> "Congreso";
}](../_images/graphviz-1dd3189d28fba5988bc627422b10adbfc97af904.png)
La utilización de esta tríada supone una metodología simple que usaremos para obtener, estructurar y poner a disposición todos los datos desde los más básicos a los más complejos. Ejemplos de datos básicos serían los siguientes:
- La relación de diputados del Congreso desde la legislatura constituyente hasta la fecha.
- Los nombres de los Ministerios de la Administración central del Estado desde 1978 y sus reestructuraciones.
- La relación de Leyes orgánicas desde 1978 hasta la fecha.
Una vez publicados los datos, cualquier persona que se disponga a desarrollar aplicaciones para el control del poder político no necesitará perder el tiempo en una parte esencial de su proyecto. Es obvio que si se pone a su disposición una relación de parlamentarios, no destinará recursos a obtener dicha relación.
Alguna de esta información se halla ya extraida pero en muchos casos quienes lo han hecho luego no la ponen a disposición de los demás, quedando dichos datos cerrados, lo que obliga a perder tiempo en un trabajo idéntico al que ya se hizo.
¿Qué datos tenemos ya?¶
Prácticamente ninguno. Algunos datos se hallan contenidos en las webs de los organismos públicos y otros son inexistentes. Por ejemplo, la web de las Corts Valencianes no incluye los nombres de los parlamentarios de las legislaturas anteriores a la fecha en que se consulte.
Los datos que de momento se han obtenido y guardado en el sistema de archivo que Praeter Orwell propone se indican en los siguientes apartados:
Otra información¶
El presente proyecto no tiene por objeto datos adicionales a los aquí señalados. Su objetivo es el de generar un marco básico que permita la interoperabilidad de otros proyectos.
Notas:
| [1] | El grafo corresponde a una hipotética norma. La denominada “Ley Sinde” se tramitó en Comisión, no en el pleno del Congreso. Lo relevante del grafo es ver las relaciones entre personas, órganos e información generada por las personas utilizando los órganos. |